Как капремонт на Ямале подорожал на 270% — и почему суд решил, что всё в порядке?

Арбитражный суд ЯНАО отказал в удовлетворении иска прокуратуры региона к окружной Дирекции капитального строительства и инвестиций (ДКСиИ) и индивидуальному предпринимателю Денису Кремлеву. Суть претензий надзорного ведомства сводилась к признанию недействительным допсоглашения к контракту 2019 года и применению последствия в виде возврата в бюджет более 394 млн рублей. В соответствии с условиями договора изначальной стоимостью около 180,5 млн Денис Кремлев обязался к концу 2021 года провести капремонт ряда объектов больничного комплекса в Муравленко – терапевтического и хирургического корпусов, родильного, психиатрического, наркологического отделений и т.д.


В обозначенные сроки работы выполнены не были, более того, на основании допсоглашения №11 от 6 ноября 2024 года, их цена выросла до 682,4 млн рублей, с выплатой подрядчику аванса в размере 26% стоимости контракта. А в соответствие с допсоглашением №13 от 23 мая 2025 года, подписанным уже в процессе разбирательств, сроки исполнения переносились на 31 мая 2025-го (согласно порталу госзакупок – на 24 июня). Таким образом, прокуратура акцентировала внимание на росте стоимости контракта на 270% и существенном продлении его сроков.


Кроме того, в ведомстве подчеркивали, что скорректированная смета содержит наименование конструктивных решений комплексов (видов) работ только по терапевтическому и хирургическому корпусам, так как работы по капремонту в других отделениях не выполнялись. Однако арбитраж доводы надзора не убедили: суд указал, что большая часть изменений в контракт вносилась по инициативе балансодержателя, каковым является сама больница. Кроме того, осмотр объекта для составления перечня работ и проектно-сметной документации проводился в 2015 году, в то время как контракт подписали в 2019-м. В итоге большая часть работ, установленная на 2015 год, в 2019-м стала неактуальной, а стоимость материалов и оборудования за четыре года значительно выросла.

Также, отказывая прокурорам в удовлетворении иска, суд указал на непредвиденные обстоятельства, повлиявшие на несоблюдение сроков: пандемию коронавируса, необходимость поэтапного выполнения работ с целью сохранения деятельности медучреждения и регулярное затягивание самим балансодержателем предоставления площадей для дальнейшего ремонта. Между тем, по данным редакции «Компромат Групп», это не единственные разбирательства с участием ДКСиИ и Дениса Кремлева: в настоящее время дирекция в судебном порядке добивается от принадлежащей бизнесмену компании «Спецстрой» внесения корректировок в ранее подписанный контракт стоимостью более 87,8 млн рублей на расширение хирургического корпуса больницы в Салехарде.